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INTRODUCTION

Dans son discours à l’UNESCO, le 27 octobre 2011, le Ministre a rappelé que l’éducation est
« la condition du progrès de l’homme, la clé de diffusion de la culture de paix ». Il a présenté les trois
grandes révolutions qu’a connues l’école française dans la seconde moitié du XXe siècle : la
démocratisation, la massification et la personnalisation, et il a conclu son allocution par ces mots :
«...il nous faut oser. Face aux habitudes de pensée, il nous faut innover ; face aux conservatismes, il
nous faut changer l’École avec les professeurs ».
Ces convictions sous-tendent la lettre de mission qu’il a remise au Comité stratégique des
langues, auquel il demande de faire évoluer l’enseignement des langues vivantes, notamment
l’anglais, mais avec le souci de préserver la pluralité linguistique. Invité à se pencher sur la
progression de l’apprentissage de l’école maternelle au baccalauréat, le Comité a souhaité élargir son
mandat pour y inclure l’enseignement supérieur, afin de souligner la nécessaire cohérence de
l’ensemble du système éducatif. Le ministre a aussi fait référence aux modalités d’enseignement,
exprimant le voeu de voir mises en valeur les pratiques pédagogiques innovantes, et à un autre enjeu
majeur : celui de la mobilité des jeunes et des enseignants. Enfin il a conclu en souhaitant que le
Comité lui présente « une offre ambitieuse [...] qui permette une réelle égalité des chances ».
Nanti de cette feuille de route, le Comité a jugé nécessaire de procéder d’abord à un état des
lieux, avant de pouvoir dessiner la stratégie souhaitée par le ministre.
Son travail s’est nourri des publications, des travaux, des avis de chercheurs et de spécialistes
de l’enseignement, comme Claude Hagège, de la somme des rapports conduits sur le sujet par les
inspections générales, et des circulaires de rentrée adressées chaque année par le ministre aux
recteurs, aux chefs d’établissement et aux enseignants. Il y a trouvé des analyses et des propositions
qui ont servi de point de départ et de référence à ses propres réflexions.


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